전주시의 상식을 벗어난‘경기전 이용 및 유료화’설문조사가 눈총을 받고 있다.
시민 의견수렴을 위한 설문내용이 납득하기 어렵게 제시됐기 때문이다.
전주시민 총 1천609명(시외거주자 375명 포함) 중 941명(58.5%)이 유료화를 찬성했다는 것.
문제는 내용 자체가 이미 유료화를 전제하고 있어‘짜 맞추기식 설문’이 아니냐는 지적이다.
실제, 설문지 문항에서 9억원의 유지관리 비용을 전제한 뒤 어떻게 마련하는 게 적정한지를 묻고 있다.
이어지는 유료화 방법도 설문대상자가 선택할 수 있는 답변은 전체 또는 일부만 유료에 한정됐다.
여기서 곱씹어볼 대목은 사실상 의뢰자의 의도된 결과가 나오도록 문항을 만든 것이다.
즉 설문내용이 경기전 유료화 찬성을 유도했다는 것이다.
더욱이 찬반 의견을 묻는 기본적인 문항조차 없었다니 황당하기 그지없다.
또 단 한 차례의 주민 설명회도 없이 진행됐다고 한다.
이번 조사가 얼마나 졸속으로 이루어졌는지를 보여주는 단면이다.
이에 대해 전주시도 나름대로 해명을 한다.
모든 상황을 고려, 시민들의 반응을 쉽고 빠르게 파악하기 위해 만들어 졌다고 주장한다.
그러나 이런 해명은 엉성하고 무책임한 행정의 단적인 면을 보여준 것과 같다.
책임회피가 느껴지기 때문이다.
객관성은 뒤로한 채 이후 미칠 영향과 파장 등은 고려치 않은 것이다.
일단 결과를 발표하며‘유료화’라는 명분 확보에만 의미를 둔 것이 아닌가 싶다.
아울러 과연‘이렇게까지 우스꽝스런 설문조사를 해야만 했을까’하는 의문도 남는다.
대외적으로 말 못할 사정이나 숨은 뜻이 있는지 궁금하기까지 하다.
물론 사안에 따라서는 명분을 앞세워 처리할 수도 있다고 본다.
그렇지만 사업의 중안점이 곧 시민들의 의견에 달려있는 일이라면 문제는 달라진다.
결과적으로 이번 설문조사 파문은 다른데 있는 게 아니다.
전주시가 조사의 기본적인 원칙을 배제하고, 지키지 않았다는 점이다.
설문조사란 객관성과 공정성, 형평성 등을 갖춰야 신뢰성이 확보된다.
이것이 결여된 신뢰성은 금이 가고 또 다른 갈등과 반발을 불러일으킬 수 있다.
따라서 시의 우선적인 책무는 속히 현 논란을 잠재워야 한다.
현실을 빨리 진단하고, 대책을 강구해 명쾌한 해법을 찾기 바란다.
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