과거 산업사회에 편승해 정든 고향을 등지고 타향살이로 전전하는 출향민들의 유인책을 고민해 봐야 한다. 비단 고향으로 돌아오는 것이 아닌 새 보금자리라는 개념을 가져야 한다.
도내에서 출생한 인구는 300만 명이 넘고 있고 이중 180여만 명이 고향을 지키며 살고 있다. 그들은 이미 고도화된 산업사회에 적응하면서도 농업농촌의 향수를 가지고 있다. 전북도가 주장하고 있는 ‘삼락농정’이 여기에 속한다. 아울러 교육, 문화, 치안, 교통 등을 자랑하고 있는 전북의 입장에 선 출향민을 귀농귀촌의 개념으로 정리하고 그들이 고향의 멋과 맛을 느낄 수 있는 조건만 갖추면 된다.
전북인구가 좀처럼 늘지 않고 있는 이유는 일자리 문제이다. 서울에서 20%의 마이너스 소득이라도 일자리가 있으면 타향살이는 않겠다는 여론이 높은 것도 가급적 고향을 떠날 마음은 없는 것이다.
이번 대선과정을 통해 무엇보다 전북도가 중요시 해야 할 점이 여기에 있다. 물론 양질의 일자리였으면 좋으련만 차선책의 일자리를 마련해줘야 한다. 또한 의료서비스 문제도 해결해야 한다. 공공의료원의 질 높은 서비스를 요구하고 있다. 공공성이 담보되고 있는 의료원을 방치되어선 안 될 말이다. 서비스경쟁을 유도하는 것이 바람직하다.
특히 범죄발생률을 잡아야 한다. 사람이 사는 곳에 범죄가 있다. 이를 사전에 예방하는 것도 행정이 하는 일이다. 사법권을 가진 경찰과 공조해 사전에 차단하는 것이 사회적 비용을 절감할 수 있다. 민간자원도 적극 활용해야 한다. 방범순찰과 청소년선도위 등 범죄를 사전에 예방하는 것을 모두 기대하고 있고 이를 통해 안전한 전북으로 돌아올 수 있기 때문이다.
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