도시가 발전하기 위해서는 여러가지 갖춰야 할 사업이 있지만 그에 앞서 단체장의 최대 역점사업은 치산치수(治山治水)이다. 도시에는 주민들이 안전하게 생활할 수 있도록 사고예방을 철저히 해야 한다. 홍수, 산불 등 예방을 통해 귀중한 자원을 보호하는게 자치단체의 역할인 것이다. 이번 전주천과 삼천의 버드나무 벌채 문제는 ‘사람이 먼저냐 수달이 먼저냐’에 달렸다. 물론 환경단체와 시의원들은 “무분별하게 벌채가 됐다”고 주장하지만 사실과 동떨어져 있다. 전주천은 남에서 북쪽으로 흐르는 자연하천이지만 아주 특이한 지형을 지니고 있다. 전국에

도시가 발전하면서 흉물로 전락한 건물들이 있다. 과거 추진했던 민간 건축이 대부분으로 지자체에서도 어찌할 방법이 없을 정도이다. 이번 옛 기무부대 이전을 두고 주민과 마찰을 빚고 있다. 국방부에서 적극적으로 수용하고 개선해야 하지만 여기까지는 미처 손 볼 여력이 없어 보인다. 전주시 입장은 애매모호하다. 시가 대지를 매입해 공익적 목적으로 활용하면 순탄할 것같이 보이지만 순조롭지 않을 기세이다. 그간 주민들은 기무부대라는 특성으로 이만저만 피해를 보았다. 지난 60년 동안 재산권 침해를 떠나 주민들은 불편을 감내하면서 참아왔지만,

먹고 사는 문제는 사회구성원 중 최고의 중요성이 있다. 과거 배가 고파 살기 위해 먹는 시절에는 우선 배 채우기 급급했지만, 현대사회에 접어들어 미식가들이 늘어 배불리 먹는 것 보다 위생적이고 깨끗한 음식을 찾고 있다. 늘 각 지자체에서는 식품제조업체를 상대로 위생 상태를 점검하고 지도·감독하고 있다. 물론 하지 않는 것보다 낫겠지만 점검하기 위한 점검이 아닌 소비자가 만족할 정도의 위생점검을 해야 한다. 특히 위생점검의 결과를 공지하고 발표해 소비자들이 인지할 수 있도록 하는 게 지자체의 몫이다. 이번 제조업체 12개소를 대상으로

도시에서 태어나서 줄곧 도시에서 생활하는 청소년들은 숨 쉬는 땅의 매력을 느낄 수 없을 정도의 삭막한 도시 생활을 하고 있다. 사실 땅을 맨발로 걷고 만지는 것은 인간의 원초적인 행위로 본능적인 말초신경을 자극하게 한다. 사실 도시 가로수에 은행나무가 많이 식재되어 있다. 가을바람에 떨어지는 샛노란 은행잎을 한 번도 밟아보지 못하고 느끼지 못하는 것은 인생의 소중함도 모를 것이다. 은행은 자신을 보호하기 위해 악취를 풍겨 해충을 방제한다. 따라서 은행나무는 방제를 시행하지 않아도 한 마리의 해충도 기생하지 못한다. 여기에 발생하는

사회가 발전하고 과학이 첨단화되면서 의료분야의 획기적인 연구가 발표되고 있다. 예로부터 ‘병 시중 2년에 효자 없다’라고 했다. 그만큼 병간호는 힘든 것. 가족 구성원 모두가 염원하는 만큼 좋은 결과를 얻으면 그나마 다행이지만 마지막 효도라는 인식으로 의료적으로 생명 연장에는 의미가 없다는 판명에도 자식이 된 도리를 다하고 싶은 마음에 몸과 마음, 재산을 탕진해도 원망은 없었다. 하지만 현대사회에 접어들어 곱게 자신의 생명을 결정할 수 있는 ‘편안한 죽음 문화’가 확산되고 있어 건전하게 발전되고 조성될 수 있도록 각 지자체가 적극

최근 빅테크들이 플랫폼 사업을 점차 확장하면서 보험비교 플랫폼서비스 도입을 준비하자, 이를 둘러싼 환경이 크게 변화하고 있다. 빅테크 보험진출이 가시화됨에 따라 빅테크, 보험사, 대리점, 설계사 간의 이해관계가 첨예하다보험시장의 경우 약 45만명에 달하는 보험설계사들을 통해 시장이 유지되고, 발전하고 있었지만, 업종 간 경계가 희미해지는 빅블러 현상이 가속화되고, 온라인 보험이 등장하면서 빅테크의 보험진출이 본격화됨과 동시에 각종 이해관계자들의 문제가 불거지는 상황이다.특히 보험플랫폼이 활성화될 경우 소비자 입장에서는 탐색비용을 절

식당 내 취식 시 메뉴의 가격보다 배달앱의 동일 메뉴 가격이 더욱 비싸다며 이를 제대로 고지하지 않는 식당 등 자영업자이 비난 받고 있다.그러나 그 원인으로는 자영업자들에게 높은 수수료를 전가하는 플랫폼에 있다는 점이 비판의 대상이 되고 있다.현재 배달앱으로 주문을 할 경우 배달수수료가 부과되는데, 일반적으로는 자영업자와 소비자가 일정한 비율로 수수료를 부담하도록 되어 있다. 자영업자와 소비자가 부담한 배달료에서 플랫폼이 일정부분 수수료를 제한 뒤 배달기사인 라이더에게 지급하는 형태다.하지만 최근 소비자원이 음식점 메뉴 2개 중 1

복지국가로 가는 데 있어 저출생, 일가정 양립을 위한 전략이 필요하다. 하지만 여성이 경력 단절 없이 일을 안정적으로 할 수 있는 여건을 마련하지 않으면 저출생 극복 논의는 공염불이다.우리나라의 출산·육아 휴직 제도의 현황을 OECD 주요 국가와 비교하면 육아휴직 기간은 긴 편이나 남성의 경우 낮은 소득 대체율 등의 이유로 실제 사용 기간은 그보다 짧다. 현재 육아휴직은 고용보험 가입자만을 대상으로 하고 있기 때문에 육아휴직 강화 법안이 발의된 지금, 다양한 근로형태에 대한 고려가 필요하다. 육아휴직 기간 가족의 소득안정성 제고,

정부는 지난해 7월 국정 목표 실현을 위한 과제로 ‘수도권 공공기관 추가 이전’을 발표했다. 특히 상대적 낙후와 소외에 처한 전북에는 ‘전북지역 특성과 발전계획에 부합하는 공공기관 추가 이전’을 약속했다. 공공기관 이전은 우리 도민에게는 잊을 수 없는 상처이자 여전히 진행 중이다. 공공기관 1차 이전 당시, 전북은 LH를 빼앗기는 수모를 겪었고 기금운용본부 이전도 진통 끝에 확정됐다. 특히, 어렵게 이전한 기금운용본부는 이제 전북도민의 자랑이 됐다. 기금운용본부는 전북 이전 후 역대 최고 수익률을 기록했고, 지속적인 금리인상과 우크

금연을 시도하고 성공한 사례가 많다. 이는 자신의 의지도 중요하지만 주위에서 많이 도와주고 격려해 주어 금연하게 된다. 이른바 백해무익(百害無益)이라는 담배는 애당초 태어나지 않았어야 한다. 아무리 기호식품이라 치부하지만 의학적으로 인체 독으로 판명됐다. 아울러 간접흡연에 대해 많은 이들이 지적하고 있다. 따라서 각 지자체는 금연지구를 지정해 구성원 모두가 잘 지켜 줄 것을 요구하고 있다. 현대사회에 접어들어 청소년들의 흡연문제가 사회문제가 되고 있다. 전주시의회 채영병 의원의 경우 버스정거장 또는 인근 골목에서 학생들이 교복을 착

국토의 균형있는 발전을 위해 정부는 정부 공공기관을 각 지방으로 이전하는 등 지역경제 활성화에 기여하고 있다. 그러나 이전 공공기관들의 직원들은 아직도 가족을 동반하지 못하고 홀로 근무하는 기러기 가족 형태를 보여줘 지자체는 정주 여건 마련을 위한 개선 장치도 서둘러야 했다. 전북은 어떠한가. LH공사는 도민들이 만족할 만한 공기업으로 환영했다. 하지만 경남 진주시로 내려가야 하는 슬픈 정치적 약소지역의 한계를 넘지 못하고 ‘울며 겨자 먹기’식으로 떠나보내야 했다. 여기에 전북도와 삼성의 대도민사기극은 아직도 풀리지 않는 숙제로 남

학생 시절 기본적인 학업성적 저하는 사회적응도 부적응일 경우가 있다. 뛰어난 학업성적을 기대하지는 않겠지만 인간의 형성과정에만 도달하면 교육의 목적은 달성한 것이다. 이번 교육청의 ‘교육 소외계층 학생에 대한 성장을 돕겠다’고 한다. 매 이런 프로그램은 있었는데 새로울 게 없다. 하지만 교육복지사들의 효율적인 운영이다. 교육복지가 부족한 학업성적 채우는 데 급급할 게 아니라 학생 개개인의 특기·적성을 살펴 그 학생이 받은 달란트를 얼마나 성장시키고 발굴하느냐에 따라 사회 진로가 결정될 수 있는 것이다. 현대사회가 발전하면서 개인의

청소년 시절 학교폭력으로 인한 피해자가 입을 마음의 상처는 평생 잊지 못한다고 한다. 가해 학생의 탄생은 사회책임도 한몫하고 있다. 폭력적인 영화, 조폭이 우대받고 거들먹거리도록 방치해온 이 사회가 책임이 있다. 폭력 전과가 선량한 시민들을 위협하는 지금의 사회 분위기는 과연 어디에서 출발했는가. 과거 과학수사가 도입되기 전에는 경찰과 조폭들과의 공생관계였다. 어쩌면 서로 인정하면서 정보를 주고받았을지 모른다. 조폭에 연루된 자의 사회처벌은 오히려 그들을 강하게 만들어 주어 선량한 시민들은 오히려 보호받지 못하고 있다. 극 중의 재

청소년 유해환경이라는 것은 본디 우범지대를 말한다. 현대사회에 들어 청소년 유해환경은 여러모로 진화하고 변형해 좀처럼 유해환경을 찾기가 어렵다. 그만큼 교묘히 법망을 빠져나갈 정도의 치밀함을 보여주고 있다. 따라서 인·허 관청은 반드시 확인하고 따져봐야 한다. 혹여 청소년의 탈선장소로 변질과 악용 소지는 없는가에 긍정적인 검토가 필요하다. 자유업종으로 등록해 영업할 수 있는 룸카페 등은 밀폐공간을 제공하면서 탈선을 유도하는 기회를 제공하기도 한다.TV, 침구류까지 갖춰 제공한다는 것은 청소년들의 신종 일탈 장소로 벌어질 가능성이 매

우리 사회 구조적 성차별은 없다고 하지만, 전북 여성 노동자는 저임금과 낮은 노동시간, 최저임금 미만의 열악한 노동조건 속에 있다. 여기에 육아와 가사 등 돌봄노동을 이유로 이전직장을 퇴사하거나, 비경제활동인구의 높은 비중을 차지하고 있다.성별 임금 격차는 노동시장에서 벌어지는 모든 문제의 결과이기도 하다. 전라북도 성별 임금 격차는 2021년 96만 원보다 6만 원 더 벌어졌다. 2019년부터 남녀의 성별 임금 격차는 최소 96만 원에서 102만 원까지 나타난다.2022년 평균임금은 전년도에 비해 남성은 7만원 상승한 반면, 여성

네이버, 카카오 등 국내 플랫폼사업자들이 자체적인 점검 기준을 이유로 청소년매체환경보호센터의 모니터링 결과를 적극적으로 수용하지 않고 있다.결국 불법유해정보로 인한 피해는 청소년들이다.여성가족부에서 운영 중인 청소년매체환경보호센터는 사이버 도박·마약류·불건전 만남 매개 등 인터넷 상 불법·유해정보의 청소년 노출 차단을 위한 모니터링사업을 한다. 아울러 센터는 청소년보호법 및 청소년유해매체물 심의 기준 등에 따라 법 위반 및 청소년유해성 여부를 판단해 각 사업자 플랫폼에 자체 신고 후 자율규제를 요청하는 방식으로 점검과 조치가 이뤄지

윤석열 대통령이 국민연금공단 기금운용본부의 서울 이전 검토를 지시했다는 언론 보도로 한바탕 소란이 일고 있다. 지난해 국민연금기금이 손실을 입었다는 것이 기금운용본부 논란의 배경이다. 대통령실은 기금운용본부 이전 검토 지시는 사실이 아니고, 윤 대통령이 낮은 수익률에 특단의 대책을 마련하라고 지시했다고 밝혔다.그러나 국민연금기금 지난해 운용 수익률 -8.22%는 경제 사정에 비춰볼 때 양호한 실적이다. 작년에 네덜란드(ABP)는 -17.6%, 노르웨이(GPFG) -14.1%, 미국(CalPERS(`22. 3분기 기준)) -15.9%

윤석열 대통령이 국민연금공단 기금운용본부의 서울 이전 검토를 지시했다는 내용이 언론을 통해 보도되었다.보도에 따르면 지난해 ‘-8.22%’라는 최악의 운용 수익률을 기록한 국민연금의 수익률 악화의 원인을 고급 인력의 이탈로 보고 기금운용본부를 서울로 옮기려는 근시안적 처방전을 만지작거리는 것으로 보인다.이는 윤석열 정부가 인구감소로 소멸위기에 놓인 지방을 위한 새로운 지방시대의 청사진을 제 발로 걷어차는 행위이다. 이는 오히려 수도권 집중화, 지역 불균형을 더욱 심화시킬 뿐이다.윤석열 대통령은 국민연금공단의 기금운용본부 수익률 악화

그 도시의 첫인상은 교통종사원이다. 즉 택시와 버스를 이용하면서 첫인상을 받게 된다. 때때로 세계여행과 같은 프로그램을 보면 운수 종사원들의 친절함과 인간미에 매력을 느낀다. 아울러 후진국 또는 교통서비스 낙후국가의 경우 교통소비자를 짐짝처럼 여기고 불친절과 억압적으로 종사하는 것을 볼 수 있다. 아주 첫인상부터 눈을 찌푸리게 하는 것으로 반드시 개선해야 선진국 반열에 오를 수 있다. 국내의 경우 교통서비스가 많은 개선을 통해 달라졌다고 하나 아직도 사회적 피해의식을 지닌 종사원들은 노약자나 여성들에 홀대하는 일이 발생한다. 특히

지자체별로 인구 늘리기에 혈안이다. 한정된 출생 수와 반대로 청년인구는 계속 유출되면서 여러 방면의 청년인구를 잡기 위한 묘책을 생산해 내고 있다. 그중 최고의 선물은 주거정책이다. 인간의 3대 복지는 의·식·주로 으뜸은 주거 즉, 집이다. 청년들이 집을 장만하기란 힘든 일이다. 아직 사회 정착도 어려운 판에 집까지 마련한다는 것은 부모찬스 외 달리 방법이 없다. 이번 전주시의 보편적 주거복지 청년매입임대주택 공급을 위한 주거복지 기본계획 수립 연구용역 최종보고회를 개최해 눈길을 끌었다. 보편적 주거복지 실현을 위해 청년매입임대주택